一问之下，孟榆这才向嬴扶苏解释。
九原郡和上郡，并不一样。
这个地方很复杂。
大河以南的上郡，那边的村民，都是迁来的秦人黔首。
所以基本上都是守法的庶民。
而九原郡这里虽然也有戍边垦荒的村子，但是这里的人，却并不是迁过来的黔首。
这里的人，大概分为三种。
第一种是刑徒、罪民。
他们大多数是犯了错，被发配来的官员和军吏。
还有一些六国世族和秦人世族的人，也是犯了法，就被发配边疆。
边关天高皇帝远，又都是刑徒罪民，所以这里的治安并没有上郡那么好。
持械私斗是常有的事情，甚至还有一些人受不了边关之苦，当了逃犯和马匪。
官匪私通在九原也是常有的事情。
这里的官员，也不像上郡，是专门派了精通农事或者秦法的官吏来治理。
大多数的官员，其实就是立了功的军人。
他们甚至自己都不懂秦法。
只是对这些刑徒进行直接的镇压和极其简单的治安管理。
第二种人，是赵人。
九原郡有一些村子和部落，是赵人村落。
赵人和秦人是世仇，互相看不惯的。
况且这些赵人以前，常年和匈奴混居，甚至还有通婚的。
民风彪悍不说，还有一些心向匈奴的人。
孟榆就说，蒙恬大军当年刚刚驱逐匈奴，拿下大河以北的九原郡的时候。
这里的赵人，已经和匈奴几乎无异。
本身阴山以南，大河以北，就都是广袤的草原。
这里的土地其实是不怎么适合耕种的。
所以赵人也是放马牧羊，过得是游牧民族的活法。
赵国当年虽然控制着九原，但和秦人一样，这里大都是一些罪民和刑徒。
或者，干脆就是赵军。
这些赵人，并不怎么服从秦国的管辖，仍旧游牧，我行我素。
时常劫掠秦军粮队。
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