过去收归官用、军用，分给流民的，不变。
从现在起，分下去的无主之地，可给一个期限，比如一年内，本来的地主还没回来，那么土地就归分给耕种的流民所有。”
“甚好。”
王政思索了会道：“本将还有一个想法。”
环视众人，他一字一顿地说道：“方才先生所言，人口乃是最大的财富，这话不假，可要是没有足够的土地安置，人口再多又有何用？”
众人闻言纷纷点头。
“既如此，这徐州的土地比例便要调整下了。”
比例？这古怪的词汇祢衡一时间没听懂：“主公所说的是？”
“土地的分别，若从价值上讲，无非良田，荒地之别；可若从所有权上论，却有官田、私田之分。”
凝视着祢衡，王政道：“颁布政令之前，先定规矩分寸，着令各郡县官署，详查辖内土地，有土地超过若干亩的，限令将超出数目上缴官有，化为官田，给其相应银钱、荣衔的补偿。”
这个若干，自然是要祢衡，陈瑀张昭三人先去沟通，划出一个合理的数字。
超出这类数字的，若是远超的基本便是徐州的大户世家了，数量自然不多，如颜、王、陈这类已投诚王政的，超出多少暂时也是无妨，而其他的同等世家，是否要交出私田，却要看他们后面的表现了。
至于超出不多的人家，基本便是中等士族，也算是有相应的补偿，当然肯定不会心甘情愿，但总好过无理强夺。
只是这条补充之后，其实已是偏离了示好士族的本意了，最起码也是威大于恩了。
祢衡皱了眉头，刚欲建言，见王政此时亦正面色平静地看着他，心中一惊，已是清楚王政下了决断。
那便断无更改的可能了。
便将到嘴边的话又吞了回去，无奈地拱了拱手：“喏！”
心里却想：“罢了，就当是选一些人开刀罢，若有不长眼的，刚好拿来立威。”
“官田之外，亦要广设官学。”
自起事以来，王政面临最大的问题便是武盛文衰，此番士族再次闹出幺蛾子，让王政心中更是警钟长鸣：
“接下来要广下求贤书，命各郡县举荐贤人，送来下邳，观其才干而分别用之。”
“大善。”
听到这话，沉默半晌地陈瑀面现喜色，忙道：“此劝学之举，正显主公重文重儒。”
王政看了眼陈瑀，只是笑了笑，心知其是想岔了，却不先做解释。
汉代的官学本就平常，又分为京学和州属两种，如太学、宫邸学、鸿都学门便皆为前者。
如太学始建于汉武帝元年，刚开始时只有五十个人，汉昭帝时扩大为一百人，汉宣帝时增至两百人，元帝时达一千人，到了成帝时多至三千人。
在两汉时期的太学隶属于太常，太常本来是礼官，主要负责祭祀等礼制方面的事情，同时监管教育。
太学里的老师称之为“博士”
，学生称之为“博士弟子”
。
而无论是博士还是博士弟子的选拔都由太常负责，选拔博士的要求极高，不仅要博学多艺，品德高尚、通达国体，还对被选拔人的年龄作出了硬性规定，要求必须在五十岁以上才有资格被选拔为博士。
某种意义上，在两汉能成为官学的老师，乃至一种莫大的荣耀和肯定。
但太学的学生，其实选拔要求更为严苛，首要条件得年满十八岁，其次需要“仪状端正者”
“好文学，敬长上，肃政教，顺乡里，出入不悖”
，最后必须通过有且只有的三条途径。
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