而保甲法和将兵法则是为了强兵，为了以百姓护乡里。
只是仅仅这些，显然是不够的。
只要国朝一日不除积弊，就没有中兴的可能。
而这“募役法”
，正是他和王安石两人商定，最能革除积弊，去民疾苦的新法。
所谓“募役”
，正如其名，是要以钱粮雇佣役力，替代以往的“差役法”
。
自古以来，役出于民。
有宋一朝，除了要缴纳赋税以外，百姓还要按照户等高低，轮流为朝廷服差役。
其中州、县役主要有衙前、押司、录事等。
乡役则有里正、户长、眷长、弓手、壮丁等。
都是为朝廷办事，需要承担一定职责的任务。
而这些差役中，不乏肥缺，都被上户占了个干净。
那些苦差，则往往分给了中下户，闹得民不聊生。
譬如“衙前”
一样，就是替官府押运贡物前往东京。
不论远近，食宿都要自理，而且绝不能出半分差池。
若有损毁，当役者还要照价赔偿。
有些地方距离京城太远，动辄辗转数千里，只为押运一些根本不值钱的东西，闹的人家破也是有的。
这积弊，也有不少大臣提出，欧阳修和司马光都有奏本，阐述差役频频，扰得民间不得安生。
轻者投献田产，寄身于豪富之家，冒称佃客；重者连家中田亩都不顾了，远避他乡，流亡隐匿。
如此一来，还有谁肯安心种地，朝廷赋税又要如何收取？
故而在解决了“富国强兵”
的大政后，赵顼最先想到的就是此法了。
那些见朝廷缺钱，就肯慷慨解囊的百姓，不正要好生呵护吗？
听到这话，王安石松了口气，拱手道：“官家既能下定决心，臣自义不容辞。”
他别旁人更怕天子退缩。
毕竟现在朝廷有钱了，矿山、盐田、商税三样，加起来都要超过田赋所得了。
而这些，还都能牢牢掌控在天子手中。
若是天子因此心神安逸，不愿再冒险革新，他在三司条例司中的谋划岂不竹篮打水一场空了？如今有了国债兑付的激励，能让天子下定决心自然是最好。
然而心中激荡，王安石还是不免道：“只是这募役法如今唯有总则，议定还要些时候。
豪富之家难免生出怨言。
若是众议汹汹，还请官家以民为重，不为小人所动。”
这次的募役法跟之前的确不同，是需要下放到各州县，让官吏们“论定”
需要募役的金额的。
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